PACE - beth ydyw? Mae'r Cynulliad Seneddol y Cyngor Ewrop - PACE

Erbyn hyn, mae'r byd i gyd wedi ei rannu'n feysydd penodol lle organau amrywiol yn gweithredu er mwyn helpu i wella cysylltiadau rhwng y ddwy wlad ac yn rhoi cymorth. Y mae i bryderon o'r fath, ac mae'r Cynulliad Seneddol y Cyngor Ewrop (PACE). Mae hwn yn un o brif organau, sy'n cynnwys nifer o Aelod-wladwriaethau, yn ogystal â darparu gwasanaethau ymgynghori. Mae'n effeithio ar fywyd y gymdeithas fodern yn sylweddol ac yn rheoleiddio cysylltiadau rhyngwladol.

cyfnod sylfaen

Roedd PACE sefydlu ym 1949 ac ers hynny mae wedi bod yn gweithredu'n llwyddiannus yn Ewrop. Mae hwn yn un o'r organau hynaf y cydweithrediad rhyng-seneddol. Yn anffodus, nid yw llawer o bobl yn gwybod hyn y mae'r sefydliad yn cael ei sefydlu, ac yn aml gan bobl ddiddordeb mewn gwybodaeth am PACE: beth ydyw a beth mae'n ei wneud. Yn wir, mae corff sefydledig, sydd wedi bod yn gweithredu am fwy na chwe deg o flynyddoedd ac yn ethol ei llywydd. Ar ddechrau 2014 y pennaeth corff ymgynghorol daeth Anne Brasseur - Aelod o Lwcsembwrg Seneddol.

strwythur PACE

Dylid nodi bod y Cynulliad Seneddol y Cyngor Ewrop (PACE) yn flynyddol yn ethol cadeirydd newydd. Fel ar gyfer trefn y busnes, yna y swydd hon yn cael ei drosglwyddo o un garfan wleidyddol i bob tair blynedd arall. Yn ogystal, mae aelodau o'r is-gadeiryddion a ddewiswyd. Yn y bôn, nid yw eu rhif yn fwy na ugain.

Mae'r Cynulliad yn gweithio'n grwpiau gwleidyddol, am gyfanswm o bum: Sosialaidd a Democratiaid Ewrop, Cynghrair y Rhyddfrydwyr a'r Democratiaid, Plaid y Bobl Ewropeaidd, yn ogystal â'r Deyrnas Chwith Ewropeaidd.

comisiwn arbennig sy'n gweithio yn PACE, sy'n cael eu ffurfio yn dibynnu ar y cyfeiriad o weithgareddau. Mae pob aelod o'r sefydliad yn cael eu cyfuno i mewn i Swyddfa unigol o'r Cynulliad. Mae'n rheolwyr sy'n datrys problemau difrifol ac yn goruchwylio gweithgareddau'r corff awdurdodedig y Cyngor Ewrop.

Mae gweithgareddau'r PACE

Ateb y cwestiwn "PACE - hynny yw, 'gallwch weld bod y sefydliad yn ymwneud yn bennaf am fuddiannau pleidiau gwleidyddol sy'n bodoli yn uniongyrchol yn yr Aelod-wladwriaethau. corff yn ail yn poeni am y berthynas ffrwythlon a chadarnhaol rhwng y sefydliadau seneddol o wahanol wledydd sy'n perthyn i Gyngor Ewrop.

Seneddau o aelodau'r sefydliad, a benodwyd gan yr aelodau o'r PACE. O un wlad Gall dau neu fwy o gyfranogwyr mewn corff ymgynghorol yn cael ei adennill. Felly, mae'r pum gwlad mwyaf a gynrychiolir gan ddeunaw o aelodau. Dylai hyn gynnwys cynrychiolwyr o bob plaid wleidyddol y wlad. Yn ogystal, mae PACE - sefydliad sy'n cael effaith enfawr, - yn pwysleisio nifer cytbwys o ddynion a merched sy'n cymryd rhan. Yn gyffredinol, mae gan y corff ymgynghorol 318 o aelodau, pob un y mae gan ddirprwy.

Heb sôn am y ffaith bod y Cynulliad yn penderfynu phroblemau o gymdeithas fodern, archwilio ac yn eu trafod yn y sesiynau. Mae hefyd yn edrych ar y diffygion a diffygion yn y gwleidyddiaeth ryngwladol sy'n berthnasol heddiw.

O ganlyniadau'r PACE yn pennu'r gweithgareddau gwaith llawn o lawer o gweinidogaethau ac asiantaethau yn y dyfodol. Fel aelod o'r sefydliad, gall aelod-wladwriaethau ddylanwadu ar eu llywodraethau. Mae hyn yn cael ei amlygu yn bennaf ar ffurf argymhellion, mae gan y cyfranogwyr ar ran y PACE a anfonwyd at ei wlad.

aelodau PACE

PACE, ddehongli sydd, galw i gof, - Mae'r Cynulliad Seneddol y Cyngor Ewrop - gan gynnwys cynrychiolwyr o 47 o wledydd. Ymhlith y rhai mwyaf dylanwadol yn cael eu hystyried i fod yn Rwsia, Lwcsembwrg, Awstria, Y Swistir ac Iwerddon. Ond heblaw am hynny, gallwch ddod o hyd yr Eidal, Sbaen, Twrci, Wcráin a gwledydd eraill.

Mae yn ddigwyddiad na ellir colli'r aelodau neu dirprwyon - Sesiwn PACE. Yn y cyfryw mae angen cyfarfod i gyflwyno sylwedyddion (cynrychiolwyr o seneddau, nid yw aelodau o'r corff). Fel rheol, maent yn dod o Ganada, Mecsico ac Israel. Mae'r bobl hyn yn dilyn cyfanrwydd y sesiwn.

Mae pwerau sefydliad

Rhyfeddu "PACE - hynny yw," wrth gwrs, dylech gael gwybod a beth mae'r sefydliad y mae gan yr awdurdod. Felly, ASau yn cael eu paratoi adroddiadau arbennig, ar y sail y bydd y Cynulliad yn cymryd math gwahanol o argymhellion a phenderfyniadau. Un o'r pwerau pwysicaf PACE yw dewis yr Ysgrifennydd Cyffredinol, yn ogystal fel ei ddirprwy. Yn ogystal, mae'r sefydliad yn derbyn y casgliad o ymgeiswyr newydd erbyn Aelod-wladwriaethau. PACE wedi hawlio cyfrifoldeb am y perfformwyr i ethol y Llys Ewropeaidd Hawliau Dynol. Dylid nodi bod datblygu gan Gyngor Ewrop confensiynau ar ddiwedd prosiectau hefyd yn PACE.

Yn ei dro, mae'r Cyngor Ewrop Bwyllgor y Gweinidogion yn darparu'r adroddiad PACE am ei weithgareddau ac yn cytuno i gydymffurfio ag argymhelliad y corff neu i ddarparu atebion iddynt.

"Ymroddiad"

Ar un o'r sesiynau y cyfranogwyr PACE Ystyriodd ymgeiswyr posibl ar gyfer aelodaeth yn y sefydliad. Unwaith y gwneir penderfyniad i ymuno â'r corff statudol o wladwriaeth benodol, mae'r llywodraeth yn rhoi gwybod i'r hysbysiad perthnasol. Ar ôl peth amser, y Llywydd PACE a'r holl gyfranogwyr yn gwirio, fel aelod wladwriaeth yn cyflawni ei rwymedigaethau. At y diben hwn, swyddogaethau arbennig, y Pwyllgor Monitro, mae'n dilyn y sefyllfa yn gyffredinol, ac yn flynyddol yn cyflwyno adroddiad llawn ar ei waith i holl gyfranogwyr y sefydliad.

PACE Cynulliad, yn ei dro, gweld adroddiadau a gwneud penderfyniadau am ddyfodol yr Aelod-wladwriaeth. Efallai ei bod wedi dim ond dau opsiwn: parti wlad i barhau i fod yn rhan o'r sefydliad neu ei adael.

gwaith y sefydliad

Yn union bedair gwaith y flwyddyn yn y sesiwn y PACE (yr acronym yn sefyll am, gan fod y Cynulliad Seneddol y Cyngor Ewrop). Sefydliad yn gweithio am wythnos. Yn ogystal â chyfarfodydd pwysig hyn, mae hyn a elwir yn mini-sesiwn, a hefyd yn trafod y materion, penderfyniadau difrifol neu frys ac argymhellion.

Mae yna adegau pan nad yw'n cael ei drefnu i gyfarfod, ond mae angen cynnull sesiwn. Gellir eu cynnal ddwywaith y flwyddyn ac maent yn cael eu galw'n "Pwyllgorau Sefydlog". Gallant wneud penderfyniadau a gweithredu ar ran y Cynulliad. Mae'r math hwn o sesiwn, a gynhelir mewn gwahanol wledydd, ar y gwahoddiad. Y prif gyfarfodydd yn cael eu trefnu ym mhencadlys y Cyngor Ewrop - Strasbourg. Efallai y bydd y Comisiwn yn cynnal sesiynau sawl gwaith y flwyddyn. Yn bennaf maent ym Mharis.

Neu i baratoi penderfyniad i fabwysiadu'r argymhellion fel a ganlyn: mae gan Aelod o'r Cynulliad yr hawl i gasglu y nifer gofynnol o lofnodion a chyflwyno eich cais a ddatblygwyd fyddai'n cael ei ystyried yn gyfnod o amser. Os bydd y Ganolfan yn cytuno bod yr adroddiad yn angenrheidiol a dylai syniad hwn yn cael ei ddatblygu ymhellach, mae'r achos yn mynd at y pwerau priodol y Comisiwn. Mae hi'n gyfrifol i benodi person cyfrifol sy'n mewn ychydig fisoedd neu flynyddoedd yw casglu gwybodaeth am yr adroddiad. Ar ôl yr holl gamau angenrheidiol dirprwy yn trefnu gwrandawiad ar sy'n cael ei gyflwyno fersiwn derfynol. O ganlyniad i fabwysiadu penderfyniad cadarnhaol yn adroddiad y Comisiwn yn cael ei gyflwyno i'r cyfarfod llawn. Gall y wybodaeth gael ei atodi amrywiaeth o ychwanegiadau a datblygiadau. Yn dilyn cyflwyno'r adroddiad y bleidlais aelodau'r pwyllgor yn digwydd, canlyniad sy'n penderfynu tynged y syniadau a gyflwynwyd gan y cyfranogwyr.

Cyfarfod PACE am benderfyniad terfynol yn gofyn am fwy na dwy rhan o dair o'r pleidleisiau. Felly, gall pob cyfranogwr drefnu "ddadl frys", a fydd yn cyflwyno ei gynigion yn y ffurf adroddiad.

Statws aelodau PACE

Aelod-wladwriaethau yn cael eu hystyried i fod yn aelodau llawn-fledged y Cynulliad. Ond heblaw am hynny, gall pobl fynd i'r sesiwn PACE, gyda statws "sylwedydd" a "gwestai arbennig." Mae'r grŵp cyntaf eisoes wedi cael ei grybwyll yn gynharach, mae'n cynrychiolwyr Canada, Israel a Mecsico. Ail - mae'n gwesteion arbennig, a all wahodd y cadeirydd y sefydliad neu'r cyfranogwyr. Yn anffodus, yn 1997, am resymau anhysbys, effeithiau Belarus y statws hwn ei wahardd. Yn 2010, mae'r llywodraeth yn ceisio adennill yr hawl i gael eu gwahodd i gyfarfod y PACE, ond mae'n parhau i fod ac yn nerazglashonnym. Fodd bynnag, nid oes dim wedi newid - nid Belarws wedi ail-ddechrau ei statws.

Menter y Cynulliad Seneddol

Daeth PACE fel y sefydliad i fodolaeth ar 5 Mai 1949. Ers hynny, mae'r corff statudol yn ceisio gwneud ei weithrediadau mor effeithlon ag y bo modd. Er enghraifft, ers 1989, mae'r Cynulliad yn anfon llawer o'i ymdrechion i frwydro yn erbyn yr argyfwng economaidd byd-eang ac i ddatrys y problemau amrywiol o wledydd Ewrop. Yn ogystal, mae pob cyfarfod yn seiliedig ar y datblygu, ymchwil, teithio, a chyflawni cenhadaeth y aelodau'r PACE.

Dylid nodi bod y Cynulliad wedi rhoi llawer o ymdrech i sicrhau bod y Cyngor Ewrop wedi cryfhau ei rôl wleidyddol. PACE yn talu gynadleddau rôl, colocwia, gwrandawiadau seneddol agored sylweddol yn gysylltiedig â dileu trais, cyffuriau, mewnfudo, anoddefgarwch. Mae'r sefydliad yn ceisio gwella'r amgylchedd, i wella ac i wneud y cyfryngau yn onest.

Trafod materion pwysig

Gofyn chi eich hun, "PACE - hynny yw," pob person yn dod yn fwy goleuedig mewn materion sy'n ymwneud â digwyddiadau Ewropeaidd a rhyngwladol. Ym mhob sesiwn, mae'r sefydliad yn ystyried problemau gwirioneddol o gymdeithas fodern. Talodd y cyfarfod sylw mawr i ddigwyddiadau Ewropeaidd a rhyngwladol yn y dyfodol. Mewn trafodaethau ar y pwnc hwn a fynychwyd gan gynrychiolwyr o wahanol sefydliadau, anllywodraethol gyrff.

Cynulliad yn arbennig o weithgar yn gweithredu ym meysydd amddiffyn hawliau dynol. Mae ganddi amrywiaeth o benderfyniadau, sy'n ymdrin â throseddau y sefydliad o gyfiawnder effeithiol a theg, y frwydr yn erbyn AIDS, dileu o fasnachu a bod yn gaeth, eraill. Hefyd, mabwysiadodd y Cynulliad darpariaethau lesbiaid a gwrywgydwyr, ecsbloetio pobl dan un ar bymtheg oed, sectau, a chredoau crefyddol.

PACE heddiw

Yn fwyaf diweddar, un o aelodau mwyaf pwerus a mawr y Cynulliad - Rwsia - gwrthodwyd rhai contractau, a oedd yn effeithio'n sylweddol y gweithgaredd y PACE. Felly, y Ffederasiwn Rwsia wedi dangos bod mewn ryw raddau, atal, terfynu cydweithrediad â'r sefydliad, er nad yw'n broffidiol iawn. Cymerodd Llywydd y Cynulliad y cam cyntaf ac yn cysylltu Llywodraeth y Wladwriaeth, gan fod, yn ei farn ef, ni all y PACE wneud heb y cyfryw berson bwerus fel Rwsia. Os bydd y Ffederasiwn Rwsia yn gwrthod, mae'r sefydliad yn disgwyl y fformat a'r newid i lefel newydd o gydweithrediad rhyngwladol.