Y Gwasanaeth Sifil y Wladwriaeth o Ffederasiwn Rwsia. Mae Deddf y Gwasanaeth Sifil

Mae'r "gwasanaeth" gair yn cael ei dehongli mewn gwahanol ystyron. Mae'r term hwn yn cyfeirio at y penderfyniad o weithgarwch dynol cymdeithasol, lle dyn o waith, agwedd arbennig ac yn y blaen. Dal yn gysylltiedig â'r gair gyda gwerthoedd megis parodrwydd cyfleustodau i weithredu, ac yn y blaen. Heddiw, o dan y gwasanaeth, fel rheol, yn deall y berthynas o deyrngarwch, dyletswydd, teyrngarwch, gallu i ddiogelu buddiannau rhywun.

diffiniad

Y Gwasanaeth Sifil y Wladwriaeth o Ffederasiwn Rwsia yn weithgaredd proffesiynol o gategori penodol o bobl. Mae eu man gwaith yn awdurdodau ar wahanol lefelau. Heb ei ystyried i fod yn wasanaeth arhosiad wladwriaeth sifil yn y fyddin a chyfraith gorfodaeth. Cyllid ar gyfer y personau awdurdodedig yr awdurdodau eu darparu o'r gyllideb, yn dibynnu ar y lefel. Ar gyfer strwythurau sy'n gweithredu yn y rhanbarthau yn y refeniw rhanbarthol ar gyfer sefydliadau cyhoeddus - ffederal.

sylfaen normadol

Rheoleiddio y gweithgaredd dan sylw:

1. Mae'r gyfraith yn "Ar system gwasanaeth sifil." Mae'r ddeddf hon yn ei fabwysiadu Mai 27, 2003 Mae'n diffinio'r cysyniadau sylfaenol, egwyddorion sefydledig o weithgaredd proffesiynol o weithwyr. Mae'r ddeddf normadol hefyd gynnal gweithgareddau llinell derfyn gan bwerau eraill.
2. Ffederal Law "Ar y Gwasanaeth Sifil y Wladwriaeth". Cafodd ei dderbyn gan Gorffennaf 27, 2004 Yn y weithred normadol rheoleiddio yn fanwl y materion o weithgaredd proffesiynol o weithwyr. Dogfen yn llunio cyfyngiadau a'r gwaharddiadau, y drefn yn ôl y mae'r lleoliad yn cael ei berfformio. Cwestiynau nad ydynt yn cynnwys y Gyfraith Ffederal "Ar y Gwasanaeth Sifil y Wladwriaeth" yn cael ei lywodraethu gan y darpariaethau'r Cod Labor.

Yn ogystal â hyn, mae rheoliadau eraill sy'n llywodraethu yr ardal hon. Yn benodol, mae'r rhain yn cynnwys archddyfarniadau arlywyddol, rheoliadau'r llywodraeth, gorchmynion yr awdurdodau rhanbarthol.

penodoldeb

Ffederal (y wladwriaeth) gwasanaeth sifil yn adlewyrchu'r swyddogaethau, tasgau a phrif nodweddion strwythur y wlad. Mae wedi ei gynllunio i sicrhau eu gweithrediad ymarferol. Mae'r gair "cyhoedd" yn y diffiniad, gan nodi bod y gweithiwr yn eu gwaith yn siarad dros ac ar ran yr awdurdodau. Mae'r gwaith yn cynnwys gyson, yn gymwys ac yn barhaus sicrhau y gweithwyr gweithredu drosglwyddwyd pwerau. Law "Ar y Gwasanaeth Sifil y Wladwriaeth" yn sefydlu gofynion penodol ar gyfer pobl sy'n dod i mewn i'r awdurdodau wladwriaeth. Rhaid pynciau penodol ar wybodaeth, sgiliau, sy'n cael eu caffael yn ystod hyfforddiant arbennig.

tasgau

Mae'n ofynnol i wasanaeth sifil y Wladwriaeth:

1. Sicrhau trefn gyfansoddiadol y wlad.
2. Datblygu strategaethau ar gyfer datblygiad gwleidyddol, cymdeithasol ac economaidd.
3. Recriwtio, gallu gweithredu tasgau a osodir gerbron yr awdurdod cyhoeddus.
4. Creu strwythurau sefydliadol.
5. I ddiogelu buddiannau, hawliau a rhyddid y boblogaeth, gan greu amodau ar gyfer datblygu personoliaeth.

Swyddogaeth sy'n gweithredu'r gwasanaeth sifil y wladwriaeth, yn gymharol ynysig ac yn gwahanu'r prif fathau o weithgarwch proffesiynol ar arfer y pŵer.

egwyddorion

Law "Ar y Gwasanaeth Sifil y Wladwriaeth" yn sefydlu darpariaethau arbennig i seilio holl weithgareddau sefydliadau ac unigolion awdurdodedig. Mae pob egwyddorion berthynas agos â'i gilydd. Maent yn adlewyrchu cynnwys, ffurf a natur y gwasanaeth wladwriaeth sifil. Sicrhau darpariaethau sylfaenol yn sail ideolegol a damcaniaethol pwysig. Mae'n cysylltu pob math o weithgaredd o dan sylw mewn system gynhwysfawr yn seiliedig ar y gyfraith. Mae'r egwyddorion y mae'r gwasanaeth sifil wladwriaeth, atgyfnerthu'r gofynion a wneir gan y rheolwyr y cwmni a phynciau eraill.

goruchafiaeth y Cyfansoddiad

Mae hon yn egwyddor allweddol, ar sail yr holl weithgareddau cyrff llywodraeth. Gwasanaeth Sifil fel uchod crybwyllwyd, yn amodol ar wahanol gyfreithiau a rheoliadau. Fodd bynnag, y brif rôl yn eu plith yn perthyn i'r Cyfansoddiad. Dim ond ar sail ei darpariaethau, actorion y wlad dylai a gall gael ei deddfwriaeth ei hun ar y gwasanaeth wladwriaeth sifil. Mewn achos o wrthdaro blaenoriaeth yn y Cyfansoddiad ac yn gweithredu normadol eraill a fabwysiadwyd ar y lefel uchaf.

Mae'r egwyddor o ffederaliaeth

Mae'r ddarpariaeth hon yn sicrhau undod y system gyfan, yn ogystal â pharch tuag at yr is-adran o bwerau a meysydd awdurdodaeth rhwng y Goruchaf Lys a'r awdurdodau rhanbarthol. Mae'r Gwasanaeth Ffederal y Ffederasiwn Rwsia yn cyfeirio at y cymhwysedd, pwnc - y materion yn cael sylw yn y fframwaith o weithgareddau ar y cyd o Ffederasiwn Rwsia a'i pynciau. O fewn cwmpas y ffiniau pwerau'r pŵer goruchaf fod yn ddigon i ffurfio sefydliad sefydliadol a chyfreithiol sengl. Mae gweithrediad yr egwyddor o ffederaliaeth yn gofyn am reoleiddio cyfannol.

hawl i flaenoriaeth

RF Cyfansoddiad cyhoeddodd gwerth goruchaf dynol. Mae'n ddyletswydd o gyflwr yw amddiffyn ei hawliau sifil a phersonol a diddordebau. Mae hyn, yn ei dro, yw'r ddyletswydd ac awdurdod. Mae'r gydnabyddiaeth, cadw a diogelu hawliau a rhyddid dyn a dinasyddion yn cael eu dyrchafu i egwyddorion sylfaenol y gwasanaeth sifil wladwriaeth. Mae'n bwysig i bersonau awdurdodedig sy'n gweithredu ar ran yr awdurdodau, geiriau nid yn unig, ond mae gweithredoedd a sicrhau y dasg hon ar waith.

Mynediad cyfartal at y gweithgareddau

Mae'r egwyddor o gydraddoldeb, yn ogystal fel y flaenoriaeth hawliau dynol a sifil, a chyfansoddiadol. Mae'n golygu bod pobl yn cael mynediad cyfartal i'r proffesiwn, waeth beth yw:

• cenedligrwydd;
• rhyw;
• hil;
• eiddo;
• crefydd;
• man preswyl ac yn y blaen.

Swyddi y gwasanaeth sifil

Swyddi sy'n gallu dal y bobl sy'n ymwneud â'r gweithgaredd dan sylw, wedi'i rannu i nifer o gategorïau:

1. Arweinwyr. Gall penodi i'r swyddi hyn gael ei wneud am gyfnod penodol neu am gyfnod amhenodol.
2. Ymgynghorwyr (cynorthwywyr). swyddi o'r fath yn cael eu sefydlu i gynorthwyo'r partïon yn lle, mae'r arweinwyr a'u dirprwyon.
3. Arbenigwyr. Maent yn darparu perfformiad y cyrff gyflwr eu tasgau a swyddogaethau. swyddi o'r fath yn cael eu penodi heb sefydlu'r tymor.
4. Darparu arbenigwyr. Mae'r swyddi hyn hefyd yn cael eu sefydlu heb unrhyw gyfyngiadau ar y term. Mae'r arbenigwyr hyn yn darparu ariannol, economaidd, gwybodaeth, sefydliadol, rhaglenni dogfen, cymorth gwaith proffesiynol masnachol a mathau eraill o weithwyr o strwythurau grym.

Mae'r categorïau hyn yn sefydledig gyfraith ffederal "Ar system gwasanaeth sifil yn y Ffederasiwn Rwsia".