Uned diriogaethol Gweinyddol. rhaniad gweinyddol

Mae nifer o ystyr ac arwyddocâd gysyniadau tebyg yn helpu i ddisgrifio strwythur gwleidyddol ffurfiol o wlad. Mae hyn yn "uned weinyddol-diriogaethol" a "sefydliad gweinyddol-tiriogaethol," a "is-adran gweinyddol" (ATD).

Beth yw adran tiriogaethol y wlad a sut mae'n digwydd?

Fel rheol, mae'r ADT yn gysyniad sydd â digon o ystyr eang. Efallai y rhaniad gweinyddol ymhlyg fel map o'r wlad, yn cynnwys pynciau ar wahân. Gwleidyddol a daearyddol chynllun y wladwriaeth - ymgnawdoliad mwyaf cyffredin o ADT, sydd, yn ogystal, yn gallu cael ei weld fel proses o is-adran yn uniongyrchol o'r wlad yn unedau ar wahân. gweithdrefn parthau a gweithredu ADT yn debyg iawn, ond y prif wahaniaeth rhyngddynt yw bod yr unedau gweinyddol-tiriogaethol (ATU - y prif elfen y strwythur ADT) yn cael eu gosod gan awdurdodau cyhoeddus. ffiniau cau pob pwnc perfformio cadarnhau yn swyddogol gan reoliadau perthnasol.

Sut mae israniadau gwleidyddol?

uned diriogaethol weinyddol yn y wlad yn aml yn ystyried y rhanbarth. Yn y cyfamser is-adran weinyddol wedi system cyfeintiol sy'n gweithredu mewn dull hierarchaidd yn unig. Fel "ddol nythu" system ADT yn lefelau rheoli lluosog. Ar bob lefel, mae ei strwythur gwleidyddol a gweinyddol.

Cyfanswm yr unedau tiriogaethol y cyntaf, ail, trydydd gorchymyn, ac yn y blaen, archebu system ADT, nodweddiadol ar gyfer yr holl wladwriaethau modern. Byddai'r is-adran i mewn i wahanol lefelau bob amser fod yn gyfnodol, disodli gan rhywfaint o gymhlethdod a ymhelaethu. rhaniad gweinyddol-tiriogaethol sefydlog parhaol yn nodwedd yn unig y wladwriaeth fodern. Yn y cyfamser, o dan y rheoleidd gellir ystyried dosbarthiad diriogaeth y wlad gydag ychydig neu ddim weddillion ar y lefel swyddogol ar yr unigolyn, yn annibynnol o bob segmentau eraill (rhanbarthau). Power, fel rheol, ym mhob un ohonynt, mae'r rhan fwyaf yn aml yn cynrychioli y wladwriaeth, ond yn aml bob uned diriogaethol weinyddol yr hawl i hunan-lywodraeth neu annibyniaeth.

dylanwad hanesyddol ar ffurfio system ADT

Is-adran o gyflwr ar rai segmentau - ffenomen sydd wedi gwreiddiau yn eithaf hynafol a hanes hir. Gall yr enghraifft fwyaf trawiadol yn cael eu galw is-adran ATD yr Ymerodraeth Rufeinig yn y dalaith. O ran y cyfnod o ffiwdaliaeth, mae, ar y groes, yn atal y infighting cyson ffurfio unedau parhaol. Mae'r model hwn o lywodraeth yn golygu rhaniad nodweddiadol o'r ddinas, a gafodd ei reoli gan ffermwyr ffiwdal.
Wrth i lywodraethwr y tir, a'r perchennog yn un person, cynrychiolydd ei ddosbarth yn awtomatig yn dod yn berchennog y Tiriogaeth a'r gweinyddu ATE.

Sy'n effeithio ar y broses o weinyddol rhanbartholi o gyflwr?

Yn wahanol i'r ffordd ganoloesol o fyw o gyflwr, heddiw y system is-adran weinyddol yn cael ei ddefnyddio gan bron pob gwlad ddatblygedig modern. Mae'r newid o ffiwdaliaeth i rym canoli daeth gofyniad amlwg o adolygiad radical o'r diriogaeth benodol ddulliau.

Mae statws unedau gweinyddol-tiriogaethol yn cael ei bennu i raddau helaeth gan y hynodion y strwythur rhanbarthol. Ers y system hon, fel y crybwyllwyd eisoes, mae'n cael ei ffurfio dros amser hir ac yn ganlyniad prosesau esblygiadol cymhleth y gall yr uned diriogaethol weinyddol yn cael ei ffurfio gan superposing gwahanol graddiadau tarddiad. Yn benodol, mae'r Ardal Rhanbarthol Rwsia pob un yn cynrychioli cyfuniad strwythurau:

• ethnoddiwylliannol;
• hanesyddol;
• cymdeithasol a gwleidyddol;
• economaidd;
• naturiol-ddaearyddol.

Ethnigrwydd fel ffactor wrth ffurfio'r ffiniau tiriogaethol y rhanbarthau

Ar gyfer y system yn ei rôl bwysig uned ADT ar wahân a chwaraeir gan ffactorau ethnig a diwylliannol. Ar y diriogaeth y wladwriaeth Rwsia, yr egwyddor hon yn hanfodol. Un o nodweddion nodweddiadol o ffurfio ardaloedd ethnig a diwylliannol yw eu bod yn cael eu ffurfio yn annibynnol o ewyllys ffigurau nerth mawr, eu dyheadau. Mae pob cyswllt yn y system Hyfforddiant Arfon Dwyfor yn seiliedig ar yr egwyddor hon, mae gan hunaniaeth cynrychioli strwythur rhanbarthol cell amlwg.

Fodd bynnag, nid yw eisiau ymddangosiad teimlad ymwahanol, er nad gyflawni gofynion y lleiafrifoedd cenedlaethol, cyflwr gyda phoblogaeth aml-ethnig yn aml yn cyfyngu ei hun o broblemau o'r fath drwy osod maes penodol o breswylfa yr ystod ethnig o ddinasyddion.
Gall Rheswm arall ar gyfer ffurfio rhanbarthau gyda phoblogaeth o genedligrwydd penodol yn cael ei alw yr anallu i sefydlu ffin glir gwahanu rhai ardaloedd preswyl o grwpiau ethnig.

Gan fod hanes wedi dylanwadu ar y diffiniad o unigolyn ATE?

rhagofyniad arall ar gyfer ffurfio unedau tiriogaethol rhaniad gweinyddol yn seiliedig ar ffactorau hanesyddol. O fewn un cyflwr rhanbarthau plygu yn aml yn dal i fod ychydig ganrifoedd yn ôl, gan gadw'r trigolion ac awdurdodau y Wladwriaeth, gan ei fod yn talu teyrnged i draddodiadau cenedlaethol. Beth ydych chi'n ffonio uned weinyddol tiriogaethol yn ei diriogaeth a nodwyd yn glir o ganlyniad i ddatblygu strwythurau cynaliadwy, yn hawdd i'w ddyfalu. Gelwir yr ardaloedd hyn yn cael eu hanesyddol. Credir y gall yr uned weinyddol-diriogaethol o gyflwr cario enw hwn, os yw ei ffiniau wedi aros yn ddigyfnewid dros y gorffennol tua 2-3 canrifoedd.

Dylid nodi nad yw'r ffactorau y berthynas hanesyddol ardaloedd daearyddol penodol yng ngweithrediad y ADT ar waith yn anodd i'w olrhain yn strwythurau'r datgan yr Hen Fyd. Ac os nad oedd y ffin rhwng y gwledydd yr Oesoedd Canol yn parhau i fod yn sefydlog, strwythur rhanbarthau unigol aros yn sefydlog, gan symud at y llywodraethwyr eraill yn eu ffurf wreiddiol. Ewrop fodern, yn ôl y rhan fwyaf o haneswyr, yn seiliedig ar segmentau compact a ddiffinnir gan gelloedd tiriogaethol penodol hyd yn oed os ffiwdal math o lywodraeth.

Mae ffactorau eraill yr adran weinyddol-tiriogaethol y wlad

ffactorau cymdeithasol-wleidyddol ac economaidd yn effeithio ar strwythur tiriogaethol y wlad yn ddim llai na y rhesymau uchod. egwyddorion anheddiad yn seiliedig ar y meysydd derfynell hyn a elwir yn. uned weinyddol a thiriogaethol Mawr bob amser wedi bod yn faes blaenoriaeth o difrifoldeb y trigolion wlad. Mae'r system o "canolfan-ymylol" yn cael ei ffurfio, fel rheol, yn seiliedig ar eu setliadau cyfeiriadedd daearyddol a pherthynas gynaliadwy rhwng yr ardaloedd derfynell eraill.

ffactorau demograffig, sef yr egwyddorion cymdeithasol, gwleidyddol ac economaidd ADT, mae'n hawdd i arsylwi ffurfio rhanbarthau mewn gwladwriaethau â strwythur ethno-ddiwylliannol a hanesyddol llai amlwg. Mae'r rhan fwyaf aml, mae'r rhain yn wledydd ifanc ddyfeisiau pŵer unedol. Gallai enghreifftiau o wladwriaethau fath yn dod yn ganolog-ddwyrain Ewrop y wlad.

Gall uned diriogaethol Gweinyddol yn cael ei ffurfio o ganlyniad i ddylanwad ar y broses ATD nodweddion daearyddol naturiol. Er enghraifft, efallai y bydd yn enghraifft ddisglair yn yr ynys neu fynydd ardaloedd o gyflwr.

Nodweddion yr uned weinyddol-diriogaethol yn Rwsia

Ffederasiwn Rwsiaidd ADT yw'r elfen bwysicaf o'r sefydliad rhanbarthol y wlad. Mae'r system gyfan o lywodraeth, dosbarthiad a lleoliad cyrff llywodraeth, cyrff llywodraeth leol a chymdeithasau cyhoeddus yn seiliedig ar y rhaniad gwleidyddol a gweinyddol. Heddiw, y strwythur tiriogaethol o Rwsia yn bennaf oherwydd ehangder diddiwedd o gyflwr, yn ogystal â'r amrywiaeth ehangaf o ddylanwadu ar ffurfio ffactorau ATE: demograffig, economaidd, naturiol, ethnig a diwylliannol.

Mae'r egwyddor o is-adran tiriogaethol yn Rwsia

unedau gweinyddol-tiriogaethol o Rwsia yn cydymffurfio'n llawn â'r strwythur wladwriaeth ffederal. Yn ogystal, ADT yn Rwsia yn cael ei wneud ar faes arall - trefol. Yn ychwanegol at yr is-adran weinyddol a thiriogaethol sy'n angenrheidiol ar gyfer gwireddu trefnus o Swyddogaethau o reolaeth sofran, system parthau y wlad yn cynnwys adran yn ddarnau ar gyfer gweithredu yn hawdd y llywodraeth leol.

Penodolrwydd o ADT mewn rhai ardaloedd ac mae'r brifddinas

Yn Rwsia, gall ymagweddau hyn at y cysylltiad o raniad gweinyddol a dosbarthiad y bwrdeistrefi yn cael eu mynegi:

1. Trwy gyfuno'r ddau ddull o ffurfio rhanbarthol (sy'n golygu y bydd bwrdeistrefi ffin cyd-fynd â ffiniau'r ardaloedd gweinyddol). Er enghraifft, mae cynllun o'r fath a ddiffinnir yn Chelyabinsk ATD.
2. camgymhariad cyfreithiol llawn dau fath dulliau adran gofodol (ffiniau unedau gweinyddol a bwrdeistrefi amrywio). Er enghraifft, yn y rhanbarth Sverdlovsk ADT cynhyrchu yn unol â egwyddor hon.

Yn ychwanegol at y gwahanu o amrywiadau o'r meysydd hyn, efallai y bydd rhai haenau ychwanegol yn cael eu darparu mewn rhai rhanbarthau o Rwsia. Yn benodol, prifddinas y wladwriaeth Rwsia yn cael ei rannu gan y fwrdeistref er mwyn nodi meysydd (146 diriogaethau intracity ffederal dinas) , a 12 ardaloedd gweinyddol.