FZ "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia" N 311-FZ 27 Tachwedd, 2010 (a adolygwyd)

Mae pob cyfraith tollau Rwsia yn ffitio i mewn i un gyfraith ffederal - "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia" (№311-FZ). Bydd y prif ddarpariaethau y bil yn cael ei drafod yn yr erthygl hon.

Amcanion y Gyfraith Ffederal

Mae'r erthygl gyntaf y Gyfraith Ffederal "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia" yn dangos y prif bwrpas y bil. Yn benodol, mae angen i ddyrannu:

• sicrhau cydymffurfiaeth â'r wladwriaeth Rwsia o wahanol fathau o gytundebau rhyngwladol, y prif gydran y fframwaith rheoleiddiol y EurAsEC - yr Undeb Tollau;
• rheoleiddio diogelwch economaidd o Rwsia ym maes masnach dramor;
• moderneiddio y math o weinyddiaeth gyhoeddus ym maes arferion;
• monitro cydymffurfiaeth â buddiannau cyfreithiol a hawliau pobl sy'n gweithio yn y maes mewnforio nwyddau i mewn i diriogaeth y Ffederasiwn Rwsia ac allforio cynhyrchion o'r wlad;
• Galluogi ansoddol datblygu gweithgarwch economaidd tramor a gweithredu masnach dramor.

A dyna yw testun y Gyfraith Ffederal "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia"? Mae'n werth tynnu sylw at reoleiddio cysylltiadau ar y mewnforio ac allforio nwyddau gan y Ffederasiwn Rwsia, gludo cynhyrchion yn y wlad o dan reolaeth tollau, y diffiniad o bwerau cyrff y wladwriaeth yn ogystal â hawliau a dyletswyddau o bobl, mewn un ffordd neu'r llall sy'n gysylltiedig â'r gyfraith tollau.

Ar Materion Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia

Beth yw gwaith papur tollau ar y diriogaeth y wladwriaeth Rwsia? Mae'r ail erthygl y Gyfraith Ffederal "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia" yn darparu set o ddulliau ac arfau a anelir at gadw a gorfodi arferion a mesurau rheoleiddio tariff. Yma dylem grybwyll nifer o gyfyngiadau a gwaharddiadau ar fewnforio cynhyrchion penodol yn Rwsia ac allforio rhai nwyddau gan y wladwriaeth.

Ffederasiwn Rwsia yn cymhwyso'r mesurau rheoli arferion unochrog, yn unol â chyfreithiau cenedlaethol a lleoliadau rhyngwladol. Mae pob gwaharddiadau a'r cyfyngiadau ar yr un pryd yn sefydlu gweithredoedd normadol-gyfreithiol o Ffederasiwn Rwsia.

Canllawiau busnes tollau

Sy'n arwain y system tollau gyfan yn Rwsia? Sut mae'n cael ei adeiladu strwythur rheoli yn y maes hwn? Bydd yr atebion i'r cwestiynau hyn yn darparu Erthygl 3 o Ddeddf Cyfraith Ffederal №311 "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia".

pen Uniongyrchol a cyd o arferion yn y diriogaeth y wladwriaeth Rwsia yn gyfeiriad at y Llywodraeth. Mae'n ymwneud â gwireddu o dasgau yn y maes tollau. Mae'r gangen weithredol hefyd yn cymryd rhan yn y gwaith o ddatblygu polisi wladwriaeth a rheoleiddio cyfreithiol normadol yn yr ardal tollau. Os ydym yn sôn am y corff gweithredol awdurdodwyd ym maes cyllid, yn y maes tollau rhaid eu cyflawni swyddogaethau sy'n ymwneud â dyletswyddau tollau a phenderfynu ar arferion gwerth y nwyddau.

Mae'r system o awdurdodau tollau

FZ "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia", sef ei ail bennod hon yn rhoi disgrifiad manwl o'r system gyfan y swyddfa tollau. Felly, Erthygl datgan 9 bod holl organau, i reoleiddio polisi tollau, yn gyfystyr â math system ganolog ffederal sengl. Fodd bynnag, ni ddylai nid yw'r awdurdodau cyhoeddus nac awdurdod llywodraeth leol neu fath gwahanol o gymdeithasau ymyrryd, a hyd yn oed yn fwy felly i ymyrryd â gweithgareddau'r rheolaeth tollau.

Mae'r system o awdurdodau tollau yn cael ei drefnu fel a ganlyn:

• dan y pennawd - y corff ffederal sy'n perthyn i'r gangen weithredol; Awdurdod ei awdurdodi yn y swyddfa dollau;
• ym mhob rhanbarth yn cael eu rheoli gan y rheolaeth tollau awdurdod ffederal;
• gwasgaru ar draws y swyddi arferion ac arferion gwlad eu hunain.

Wrth greu a diddymiad yr holl achosion yn bosib dim ond mewn modd sy'n sefydlu y llywodraeth Rwsia. Yn yr achos hwn, mae'r awdurdod tollau ffederal, fel y nodir yn y Gyfraith Ffederal №311 "Ar Rheoliad Customs", sy'n gallu creu llysoedd arbenigol mewn gwahanol rannau o'r wlad.

Egwyddorion gweithrediad y system tollau

Mae'n bwysig tynnu sylw at y prif egwyddorion weithgarwch yr awdurdodau tollau. Dyma beth Dywed Erthygl 11 o Ddeddf Cyfraith Ffederal "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia":

• yr egwyddor o gyfreithlondeb;
• sail cydraddoldeb pob dinesydd o flaen y gyfraith;
• undod y system tollau gyfan a'i reolaeth canolog;
• egwyddorion cymhwysedd a phroffesiynoldeb swyddogion ym maes awdurdodau tollau;
• egwyddorion swyddogion y tollau ragweladwy, eglurder a chyhoeddusrwydd swyddogaethau;
• sail unffurfiaeth arferion gorfodi yn y gwaith o reoli arferion a gweithrediadau tollau ar waith;
• yr egwyddor o welliant parhaus a moderneiddio rheolaeth tollau - yn cynnwys trwy gyfrwng technolegau modern a thechnegau gwybodaeth uwch.

Felly, mae'r Gyfraith Ffederal "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia" yn sefydlu egwyddorion eithaf llawn a chlir o'r awdurdodau tollau.

swyddogaeth organ

Er mwyn ddisgrifio'r gweithgareddau yr awdurdodau tollau yn fwy llawn ac yn glir, mae angen i siarad am ychydig o gyfrifoldebau sylfaenol y system. Felly, Erthygl 12 o'r bil yn darparu ar gyfer swyddogaethau canlynol yr awdurdodau tollau:

• rheolaeth tollau amserol, gwelliant parhaus o ddulliau arolygu;
• hyrwyddo ansoddol o fasnach dramor yn y Ffederasiwn Rwsia;
• cynnal ystadegau arferion mewn masnach dramor;
• casgliad o ddyletswyddau tollau a threthi megis, rheolaeth dros cywirdeb cyfrifo ffioedd;
• sicrhau cydymffurfiaeth â'r Ffederasiwn Rwsia am symud nwyddau;
• darparu cytundebau a rhwymedigaethau rhyngwladol;
• canfod, rhwystro ac atal troseddau gweinyddol o fewn eu cymhwysedd;
• i hyrwyddo mesurau sy'n anelu at ddiogelu eiddo y wladwriaeth;
• cynnal cystadlaethau ymchwil a datblygu a gweithredu amrywiaeth o rolau a chyfrifoldebau eraill.

felly mae ganddynt swyddfa ardal yn hytrach helaeth yr awdurdodau tollau.

Gweithgareddau yn y maes tollau

Y bumed bennod cyfan y Gyfraith Ffederal (Ffederal Law №311) "Ar Tollau reg. I Rwsia" yn neilltuo ar gyfer gweithgareddau awdurdodau tollau. Dyma rai o nodweddion cyffredin sy'n gallu gynrychiolwyr y system tollau:

• cynnwys yn y gofrestr arbennig o endidau cyfreithiol sy'n cyflawni rhwymedigaethau tollau;
• newidiadau yn yr wybodaeth yn y gofrestr;
• Atal dros dro a ailddechrau weithrediad endidau cyfreithiol sy'n gweithredu yn y swyddfa dollau;
• eithrio personau cyfreithiol gan y cofrestrau;
• cadw cyfrif arbennig o weithgareddau o bersonau.

Ymhellach, mae'r gyfraith yn nodi swyddogaethau sylfaenol cynrychiolwyr tollau, cludwyr, perchnogion warysau, penaethiaid siopau di-dreth, ac yn y blaen. D.

gweithrediadau tollau

№311-FZ "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia", sef ei bumed adran hon yn nodi'r math sylfaenol o weithrediadau tollau. Dylai rhai mathau o drafodion ddweud mwy, gan y bydd yn rhoi trosolwg cyflawn o'r system gyfan sy'n cael eu hystyried yn ei chyfanrwydd. Gan fod nwyddau yn cael eu rhoi o dan y weithdrefn tollau?

Y peth cyntaf i dynnu sylw at yma yw cyfeirir ato fel y datganiad tollau. Pennod 24 o'r Gyfraith hon yn rhestru'r prif fathau o nwyddau yn ddarostyngedig i'r datganiad, y datganiad y prif leoedd, yn ffurfio y trwyddedau angenrheidiol, y weithdrefn ar gyfer cyflwyno holl ddogfennau angenrheidiol, ac yn y blaen .. Mae'r holl agweddau hynny sy'n gwneud dylai'r datganiad o gynhyrchion yn cael eu cynnal yn effeithlon ac yn effeithiol, wedi eu rhestru yn y bil.

Pennod 25 o Ddeddf Cyfraith Ffederal yn dweud rhyddhau y nwyddau. Mae dogfennau sefydledig sylfaenol, dyddiadau rhyddhau, ac amodau methiant (fel arfer o ganlyniad i ddatganiad anghywir). Mae'r bedwaredd adran y bil yn rhestru'r gweithdrefnau tollau allforio, mathau o warysau, y mathau o newidiadau tollau, yn ogystal â derbyn cynnyrch i'r weithdrefn.

rheolaeth tollau

Monitro yn arbennig o bwysig mewn meysydd fel arferion gwaith papur. Beth mae N 311-FZ "Ar Rheoliad y Tollau yn y Ffederasiwn Rwsia" ar y rheolaeth ar waith dros y system gyfan sy'n cael eu hystyried?

Mae'r gyfraith yn datgan y dylai'r gwaith monitro yn cael ei wneud awdurdodau tollau perthnasol ar sail yr egwyddorion a grybwyllwyd eisoes yn y gyfraith bresennol. I fod yn effeithiol, gall yr awdurdodau tollau yn cydweithio gyda rhai awdurdodau gweithredol ffigwr awdurdodol. Mae'r bil hefyd yn datgan bod y risgiau posibl y system rheoli risg a'r drefn ar gyfer cadw nwyddau heb ei ddatgan.