Arlywydd Rwsia. statws cyfansoddiadol a chyfreithiol y pennaeth y wladwriaeth

statws cyfansoddiadol a chyfreithiol nad yw Llywydd y Ffederasiwn Rwsia diffinio'n glir iawn gan y fersiwn cyfredol y gyfraith sylfaenol. Ar y naill law, mae'r Cyfansoddiad swyddi Llywydd Rwsia fel pennaeth y wladwriaeth. Fodd bynnag, mae rheoliadau sy'n llywodraethu ei weithgareddau, peidiwch â rhoi ateb pendant i'r cwestiwn pa un o'r ganghennau o lywodraeth y mae'n eu cynrychioli. Am ryw reswm, mae'n cymryd yn ganiataol bod y pennaeth y wladwriaeth hefyd yn bennaeth o rym gweithredol.

Diffinio'r broblem

Yn ein barn ni, nid yw'r dull hwn yn gwbl gywir o bwynt cyfreithiol o farn ffurfiol. Ie, yn wir, yn enghraifft o gyfuniad o'r fath yw - perchennog y Tŷ Gwyn yn y pennaeth y llywodraeth yr Unol Daleithiau ac yn cael ei arwain gan y llywodraeth genedlaethol. Ond nid yw'n bron un achos, y gellir ei ystyried yn eithriad i'r rheol. Yn Rwsia, y Prif Weinidog etholedig - sydd wedyn bweru mae'n ei dal? Yn amlwg, yr un fath - y weithrediaeth. Yn ogystal, rhoddwyd y Llywydd y pwerau mwyaf helaeth ar gyfer cymeradwyaeth y fiwrocratiaeth weinyddol ffederal. pwerau deddfwriaethol eang Nid yw chwaith yn golygu mai ef yw'r person cyntaf y ddeddfwrfa. reolaeth uniongyrchol a gweinyddiaeth y system farnwrol, rheolaeth dros y cyfansoddiad personol y fiwrocratiaeth a'r gweithgaredd barnwrol nid chwaith yn rhoi sail i fynnu ei goruchafiaeth yn y system cyfiawnder gyfreithiol. Mae'n amlwg na ddylem dim ond siarad, sef y Llywydd y Ffederasiwn Rwsia, y statws cyfansoddiadol a chyfreithiol yn eithaf anodd penderfynu. Ydym yn sôn am y pennaeth y wladwriaeth fel corff sefydliadol supra- sy'n "ar ben" yr holl sefydliadau gwleidyddol a wladwriaeth. Yn fanwl gywir, felly, ystyrir y pennaeth y wladwriaeth Rwsia.

etholiad

Yn gyffredinol, mae statws cyfansoddiadol a chyfreithiol y Llywydd yn cael ei benderfynu gan y normau a ragnodir yn y gyfraith ar etholiadau arlywyddol. Mae methodoleg yr etholiad - pleidlais trwy bleidlais gudd mewn etholiad cyffredinol, y dyddiad sy'n pennu y Cyngor Ffederasiwn. Yn yr achos hwnnw, pan na fydd y Seneddwyr am ba reswm bynnag yn gallu penderfynu ar yr her, y dyddiad yr etholiad a bennir gan y CEC. Yn draddodiadol y llywydd yn "diwrnod X" yn cael ei gynnal ar yr ail Sul Mawrth bob pedair blynedd.

gofynion

Felly, yn ymgeisydd ar gyfer swydd y Llywydd y Ffederasiwn Rwsia. statws cyfansoddiadol a chyfreithiol y pennaeth y wladwriaeth i fod i gyd-fynd â'r tri gofyniad sylfaenol:

- presenoldeb dinasyddiaeth Rwsia;

- oedran - o 35 mlynedd;

- Llety yn Rwsia (nid o anghenraid yn barhaus) dros 10 mlynedd.

partisanship gorfodol

Mae profiad y blynyddoedd diwethaf wedi dangos bod y enwebu ymgeiswyr arlywyddol yn cael ei wneud yn y Gyngres Blaid. O dan y ddeddfwriaeth bresennol, hunan-enwebwyd hefyd yr hawl i gofrestru, fodd bynnag, y camau hyn nid yn cael eu croesawu.

Cymhwysedd. Arlywydd Rwsia

statws cyfansoddiadol a chyfreithiol y pennaeth y wladwriaeth yn cymryd yn ganiataol megis pwerau fel:

- cyflwyniad - y personoliad o sofraniaeth y bobl, mae'n cynrychioli buddiannau y wlad yn yr arena ryngwladol ac o fewn y wlad yn chwarae rôl cyflafareddwr rhwng yr amrywiol grwpiau elitaidd;

- y gwarantwr y y normau cyfansoddiadol ac egwyddorion sylfaenol Cyfansoddiaeth gan yr holl endidau gwleidyddol a llywodraethol ar waith;

- lunio a gweithredu'r egwyddorion sylfaenol polisi mewnol, y diffiniad o'r strategaeth polisi tramor. Gan fod y Llywydd y Ffederasiwn Rwsia, y statws cyfansoddiadol a chyfreithiol sy'n cyfeirio yn gwbl glir i'r swyddogaethau a phwerau gweinyddiaeth gyhoeddus cymedrolwyr blaenoriaeth, mae ganddo'r hawl i greu, addasu neu ddileu sefydliadau gwleidyddol a'r wladwriaeth, yn ogystal ag i sicrhau gweithrediad esmwyth bob lefel o lywodraeth.

Mewn gwyddoniaeth gwleidyddol modern yn ffurf o lywodraeth yn cael ei adnabod fel y "Llywyddiaeth ôl-Sofietaidd." Mae Pennaeth y Wladwriaeth yn anffurfiol fel y mae ac o sefydliadau gwleidyddol, ac ar y dde. Fodd bynnag, bydd yn dibynnu ar ei waith o bob elfen o gyflwr y system. awdurdodau Atgynhyrchu gau un person ar ewyllys yr unigolyn, sydd, fodd bynnag, nid yw'n gwadu bodolaeth cogiau gweinyddol fecanwaith biwrocrataidd cenedlaethol ymreolaethol ar wahân.