Lustration - beth ydyw? Mae'r gyfraith ar lustration. Lustration yn yr Wcrain

Mae'r newid o gyfundrefnau llywodraeth yn aml yn cyd-fynd datgeliadau a phrosesau barnwrol cysylltiedig a gyhuddgar. Mae'r term "lustration" yn ddim byd newydd. Word yn gwybod hyd yn oed y mwyaf unenlightened. Ond beth mae lustration, mae'n dal yn aneglur ar gyfer bron bawb.

Mae hanes achosion o weithdrefnau lustration

Felly, yn Rhufain hynafol a hynafol Gwlad Groeg, roedd defod glanhau. Traddodiad yn trin babanod puro drwy gynnig aberth i'r duwiau. Yn amodau modern, meddwl: "lustration - hynny yw," rydym yn gallu siarad am broses o puro o bob lefel o lywodraeth o fath penodol o swyddogion.

Mae'r rhan fwyaf yn aml yn lustration yn berthnasol i bob uchel-swyddogion Safle o gyflwr, yn ogystal â'r holl gynrychiolwyr cyfraith a threfn a diogelwch cenedlaethol. Gweinidogion, cynrychiolwyr y weithrediaeth ac awdurdodau deddfwriaethol, lluoedd diogelwch, barnwyr a heddlu - yn rhestr anghyflawn o weision sifil mewn perthynas â hi yn defnyddio'r cysyniad o "lustration".

Pam defnyddio lustration

Mae cychwynwyr y broses bob amser yn y newydd, yn dod yn ystod rhai chwyldroadau (neu coup) llywodraeth. Maent yn ymdrechu ym mhob ffordd i ddangos eu bod yn ddieuog i bopeth sy'n digwydd yn y wlad ger eu bron. Yn aml, mae'r bobl y wlad yn dioddef holl "rhinweddau" y llywodraethwyr blaenorol yn y newydd. Ac nid yw'n cynyddu teyrngarwch y bobl i'r llywodraeth newydd, ond yn hytrach yn gwaethygu'r prosesau pontio yn eisoes yn anodd.

Felly, mae'r llywodraeth newydd basio deddf ar lustration, sy'n pennu o dan ba amodau y gall swyddogion yn parhau i fod yn y swydd. Mae pawb sydd yn un ffordd neu'r llall sy'n gysylltiedig â throseddau hawliau dynol, nid y gormes y bobl, ffugio ffeithiau gwleidyddol a hanesyddol, ac yn y blaen. E., Ddim yn caniatáu i'r cyrff rheoli a sefydlwyd gan y gyfundrefn newydd.

Lustration - yn rhagflaenwyr dial

Lustration - beth ydyw? rhagflaenwyr dial. Dyna sut y mae rhai gwyddonwyr gwleidyddol Ewropeaidd ac Americanaidd, a haneswyr yn amcangyfrif y broses hon. Nid yw bob amser yn bosibl i brofi euog bendant swyddogol o droseddau mewn perthynas â hawliau dynol a rhyddid. ddigon aml amserol gyfeirio "arwydd" i'r comisiwn, sy'n ymdrin â'r mater hwn, a swyddogion mae llawer o broblemau.

Gyda terfyniad llif yn wynebu polion a Tsiec, yr oedd swyddogion gynhaliwyd lustration ar ôl cwymp y blaid gomiwnyddol. Mae nifer y ceisiadau gan ddinasyddion ag enwau sy'n ymwneud honedig mewn troseddau hawliau dynol yn y gwledydd hyn wedi cyrraedd y fath raddfa mai dim ond y cam cyntaf - wrth dderbyn signal - maent yn cael eu eisoes yn didoli i dri chategori. Mae'r swyddogion gostyngiad cyntaf y mae ei euogrwydd ei brofi, ac nid oedd angen dilysu; yr ail - nid y rhai y mae eu pechodau wedi eu profi, ond maent yn cuddio y ffaith ei cydweithrediad â'r awdurdodau diogelwch. Ac yn y trydydd grŵp drodd allan i bobl y mae eu troseddau diddwytho roedd bron yn amhosibl oherwydd y cyfyngiadau eu dyletswyddau. Mae'r rhan fwyaf yn aml mewn perthynas â'r swyddogion mân hyn beidio ag erlyn, ond y categori hwn oedd y mwyaf.

Mae egwyddorion sylfaenol lustration

Fel y soniwyd eisoes, lustration - y diffiniad o swyddogion ar wahanol lefelau o enwau, sy'n cael eu gwahardd rhag gweithio yn y weinyddiaeth gyhoeddus. Roedd y broses mwyaf cyffredin oedd yn Nwyrain Ewrop ar ôl y dymchweliad y drefn gomiwnyddol. Er gwaethaf y gwahaniaethau mewn dulliau o nodi violators hawliau dynol mewn gwahanol wledydd, roedd yn dal i fod yn egwyddorion tebyg ac yn cynnal y lustration.

Yn gyntaf, yr holl Wladwriaethau wedi condemnio'r gweithgareddau'r gyfundrefn gomiwnyddol, gweinyddiaeth cyfarwyddeb o'r wlad a defnyddio'r cyfryngau i roi pwysau ar bobl. Yn ail, mae'r cyfnod amser cyfan y gyfundrefn gomiwnyddol yn cael ei ddiffinio fel troseddwr. Hynny yw cafeat bach i ddatblygiad y sefyllfa -. Mae'n 1948-1990 mlynedd. Yn drydydd, mewn nifer o wledydd i gyfyngu ar fynediad i gyn swyddogion y swyddi rheoli effeithio nid yn unig y llywodraeth a rheolaeth y gyfraith, ond hefyd sefydliadau addysgol a sefydliadau crefyddol.

Mae'r holl syniadau eraill am yr hyn y mae'r lustration o rym, roedd nodweddion cenedlaethol. Mae'r prosesau lustration hiraf ac uchaf profiadol Weriniaeth Tsiec a Gwlad Pwyl.

Lustration yn y Weriniaeth Tsiec

Mae'r rhaniad o Tsiecoslofacia yn ddwy wladwriaeth a dymchweliad y drefn gomiwnyddol arwain at y ffaith bod y Weriniaeth Tsiec wedi gweithredu carthu weddol anhyblyg ac yn ddwfn o swyddogion. Felly lustration - ei fod yn ymarferol?

Ers 1991, cymerodd y Cyngor Ffederal y Weriniaeth Tsiec nifer o ddeddfau decommunisation. Yn benodol, un ohonynt - "Ar y anghyfreithlondeb y drefn gomiwnyddol" - penderfynu bod y cyfrifoldeb am bopeth a ddigwyddodd yn y cyfnod postwar yn Tsiecoslofacia, yn gorwedd ar y Blaid Gomiwnyddol a'i harweinyddiaeth. Maent yn cael eu cyhuddo, nid yn unig o reolaeth economaidd y polisďau wlad ac gyfarwyddeb sosialaeth, ond yn ymarferol mae ysbïo cynhwysfawr ar ei gilydd.

"Tyner" lustration torfol yn y Weriniaeth Tsiec

O ganlyniad i ddilysu camau wedi cael mwy na 140 000 o bobl - .. Swyddogion bob rheng, barnwyr, rheithorion o brifysgolion, cyfarwyddwyr sefydliadau ymchwil, ac ati Cyn gynted ag arwydd i un neu swyddog arall, cafodd ei ddiswyddo ar unwaith oddi wrth eu swyddi (os oedd y gwaith mewn llywodraeth) ac pwyllgor ad hoc i gychwyn yr adolygiad mewn perthynas â'r person hwnnw. Yn ôl y drefn a sefydlwyd, y siec yn ddim mwy nag oedd dau fis i gael ei wneud, ond yn aml ohirio am chwe mis neu fwy.

Os bydd y Pwyllgor yn gallu profi euogrwydd person, neu o leiaf yn pop i fyny ffeithiau am ei gydweithrediad posibl gyda'r lluoedd diogelwch, cafodd ei hamddifadu o'r posibilrwydd i ddal swyddi blaenllaw yn holl strwythurau wladwriaeth ar gyfer 5 mlynedd. Mae ar gyfer "cosb" prosesau lustration Tsiec o'r fath ac yn cael eu galw yn feddal.

Camddefnyddio o'r broses lustration

Er gwaethaf tryloywder holl brosesau, y mae gan y llywodraeth newydd yn ceisio 1996 swyddi arwain ar gyfer yr holl ddyfodiaid dim digon. Felly, hyd yn oed y cynrychiolwyr y llywodraeth ddemocrataidd newydd, dechreuodd camddefnyddio'r broses lustration i niwtraleiddio gwrthwynebwyr gwleidyddol.

Mae'n got hyd yn oed Vatslavu Gavelu, a oedd y cyntaf yn llywydd y Weriniaeth Tsiec a chwaraeodd yn union y tu ôl i'r rheoli de-communization a phŵer. Yn yr archifau o Ddeddf Nawdd y Wladwriaeth dod o hyd i ffeil arno, lle, ar ôl sgwrs arall gyda chynrychiolydd o'r awdurdodau Havel ddisgrifio fel "yn ymgeisydd posib ar gyfer cydweithredu."

Eisoes yn 1996, i ddod yn gyfarwydd â eu ffeiliau, os o gwbl, yn yr archifau, gallai pawb Tsieciaid. Ond gan nad oedd nifer o "datguddiadau gywilyddus", a beirniaid o lustration wedi dod yn gynyddol pwyntio at y camsyniad y broses hon, mae rhai cyfyngiadau ar ddatgelu gwybodaeth yn ymwneud â newyddiadurwyr, academyddion ac athrawon prifysgol yn cael eu cyflwyno.

Lustration yng Ngwlad Pwyl

Cymerodd Pwyleg "Undod" symudiad y baton o rym o ddwylo'r Comiwnyddion. Roedd yn edrych yn heddychlon iawn ac yn gyfreithlon. Mae'r llywodraeth newydd wedi gwarantu y inviolability o aelodau o'r Blaid Gomiwnyddol a diogelwch. Fodd bynnag, mae cynrychiolwyr meddwl radical o "Undod" yn eu hymgais i gael mynediad mwyaf posibl i'r llywodraeth yn bwriadu cyflwyno cosb am gydweithio gyda'r drefn gomiwnyddol ar ffurf garchar.

Nid Derbyniwyd y cynigion hyn, ond mae'r ffrwd o denunciations ei gydweithwyr mor fawr bod y broses yn llythrennol ysgubo y wlad. O ganlyniad, mabwysiadodd y Pwyl Sejm gyfraith ar lustration, lle mae'r cylch o swyddogion gyfyngedig yn unig gan weinidogion, uwch swyddogion, dirprwyon a barnwyr. Ar yr un pryd, yn gweithredu ar sefyllfa arweinyddiaeth, dal swyddogol wedi edifarhau yn gyhoeddus ac yn derbyn maddeuant ar gyfer y bobl sy'n gweithio yn y drefn gomiwnyddol. I ddechrau, dyna am y peth.

amlygiad enfawr o swyddogion newydd

Erbyn 2007, ysgubo Gwlad Pwyl sawl sgandalau mawr. Ar ôl datgelu dogfennau archif Aeth y Dirprwy Brif Weinidog Yanushu Tomashevskomu, ymladdwr chwedlonol dros hawliau dynol Lech Walesa, Aleksandru Kvasnevskomu (seithfed llywydd Gwlad Pwyl) a llawer o wleidyddion Pwyleg eraill adnabyddus a ffigurau cyhoeddus.

Yn 2006, mabwysiadodd y Pwyl Sejm newidiadau i'r gyfraith lustration, yn ôl a oedd yn ymestyn yr ystod o bobl y mae eu gweithgareddau yn ystod teyrnasiad y Blaid Gomiwnyddol yn destun gyhoeddus. Roedd newyddiadurwyr, academyddion ac athrawon prifysgol, cyfarwyddwyr ysgolion a mân swyddogion eraill hefyd gyflwyno datganiad lustration wrth wneud cais am swydd neu gael gwiriad yn y digwyddiad y ar adeg mabwysiadu'r diwygiadau eisoes wedi meddiannu y swydd. Unwaith eto denunciations llif wedi tyfu i cyfrannau digynsail, fel bod y Llys Cyfansoddiadol wedi i Wlad Pwyl yn 2007 i adnabod nifer o gwelliannau hyn, yn anghyfreithlon.

sgandal diwethaf, gan roi ateb i'r cwestiwn "lustration - ei fod yn" dorrodd allan yn 2007 yn y rhengoedd yr Eglwys Gatholig. Mae ei swydd Metropolitan o Warsaw ei gorfodi i adael Stanislaw Wielgus, a cuddio yn ystod y cyfweliad yn y Fatican ei gydweithrediad â'r cyrff diogelwch wladwriaeth Pwyl yn y 70au.

Dylid lustration gael ei phrif ffrydio i bob maes o fywyd dynol, ond mae'r naws a'r amodau y mae pobl yn cael eu hystyried.

Lustration yn y gofod ôl-Sofietaidd

Cyn weriniaethau yr Undeb Sofietaidd, ennill annibyniaeth yn 1991, mae hefyd wedi datgan dro ar ôl tro fod y lustration, sef gwerth yn y rhan fwyaf o gorbwysleisio'r, sydd ei angen.

Yn Rwsia a'r Wcrain wedi ceisio dro ar ôl tro i gychwyn y lustration, ond nid oes unrhyw bil ei fabwysiadu. Yn Rwsia, y gyfradd ei gyflwyno fel rhan o adferiad o repressed gan y gyfundrefn totalitaraidd y gyfraith, yn ôl pa holl barnwyr a'r swyddogion sy'n ymwneud â gormes, yn cael eu dwyn gerbron y llys. Fodd bynnag, y dosbarthiad arbennig nad yw'r arfer hwn yn dod o hyd, ac nid yw pob ymgais wedi hynny mewn awdurdodau lustration yn derbyn cefnogaeth.

Yn Georgia, gwahardd y Gomiwnyddol a'r Natsïaid symbolau yn ystod lustration. Ar gyfer y swyddi pwysig Ni chaniateir gyn-aelodau o staff o'r organau diogelwch a functionaries y Blaid Gomiwnyddol.

Lustration yn yr Unol Baltig

Mae'r lustration cyseiniant mwyaf gyrraedd yn y gwledydd y Baltig. Yn Estonia, er enghraifft, mae'r gyfraith yn darparu ar gyfer erlyn pobl sy'n ymwneud â gormes torfol yn ystod y drefn gomiwnyddol. Latfia a Lithwania yn agwedd fwy ffyddlon i'r gorffennol eu pobl, ond yma y deddfau perthnasol cyfyngu ar fynediad i rym cydweithio ymwybodol gyda'r lluoedd diogelwch yr Undeb Sofietaidd. Fodd bynnag, fel yn Ewrop, yr oeddent yn dymuno i ddial ei elynion personol - yr ymadrodd "bartneriaeth ymwybodol" yn gynhwysfawr iawn, ac nid yw person a gyhuddir, felly, yn costio unrhyw beth.

Wcráin a'r frwydr dros y purdeb yr awdurdodau

"Dylai lustration yn yr Wcrain yn cael ei wneud ar unwaith!" Roedd gyda sloganau o'r fath yn y protestwyr nid chwyldro cyntaf. Yn gyntaf ddifrif dechrau siarad am lustration ar ôl y "Chwyldro Oren" yn 2004.

Yna, yn y RADA Verkhovna ei gofrestru ar unwaith 2 bil ar lustration. Yn ôl un ohonynt, dylid lustration yn cael ei wneud mewn perthynas â'r rhai sy'n ymwneud â gweinyddiaeth y wladwriaeth, ac eithrio ar gyfer y Llywydd a'i functionaries gweinyddu. Yn bil arall, cyfyngu i unrhyw un sy'n cydweithredu yn uniongyrchol neu'n anuniongyrchol â KGB yr Undeb Sofietaidd.

Mae parodrwydd y gymdeithas Wcreineg i faddau

Nid wedyn nac yn awr nid oes unrhyw bil ei fabwysiadu. Yn ôl arbenigwyr (cymdeithasegwyr, gwyddonwyr gwleidyddol, ac yn y blaen. P.), lustration yn yr Wcrain yn amhosibl, t. I. Mae'r gymdeithas yn rhy eisiau dial ac yn annhebygol o fod yn wir mewn perthynas ag unrhyw a phob swyddogion.

Mae'r gofynion ar gyfer y "llywodraeth dros dro" gweithredwyr y Maidan yn 2014, yn arbennig, yn nodi gofynion ar gyfer ymgeiswyr yw: diniweidrwydd i'r awdurdodau, ers 2010; profiad ymarferol o leiaf 5 mlynedd mewn swyddi uwch mewn t h ac mewn llywodraeth ..; diniweidrwydd i'r 100 o bobl gyfoethocaf yn yr Wcrain , ac yn y blaen. n.

O fis Ebrill 9, 2014 er y RADA Verkhovna o Wcráin eisoes wedi cofrestru 4 o'r bil, sy'n cynnwys glanhau o bob lefel o'r llywodraeth Wcreineg - yn prosesau fel barnwyr lustration, uwch weision sifil ac, swyddogion gorfodi'r gyfraith bach, ac yn y blaen ..